全市发展环境整治工作推进会议召开

　　东北网虎林6月8日讯 6月7日上午，全市发展环境整治工作推进会议召开。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记参加我省代表团审议时的重要讲话、关于东北三省环境建设重要批示和在黑龙江视察调研时的重要讲话精神，贯彻落实省委常委(扩大)会议和鸡西市委整治优化发展环境工作推进会议精神，统一思想，深化认识，找准问题，强化措施，努力打造全省县级最优的发展环境，为加快转型升级、推进兴市富民提供有力支撑。

　　市领导冯昕、姜敏、魏殿富、耿磊、宋涛、韩冬云、李冬华、于学斌、陈均田、苏功臣等出席会议。

　　市委副书记魏殿富主持会议。

　　市委书记冯昕在会上发表重要讲话，冯昕指出，要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委、鸡西市委有关会议精神，找准发展环境存在的问题和差距。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识总书记和省市领导同志指示的重大意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把优化发展环境作为全局性重大战略任务，切实抓紧抓实抓好，努力争取实现新突破。

　　近年来，面对宏观经济形势复杂多变、区域竞争加剧等不利态势，市委市政府审时度势，着眼于创造一个更加适合资本流入、成长的环境，以转作风、提效能为突破口，把优化发展环境作为最响亮的城市名片来培育，在全市持续开展“效能革命”。目前看，全市优化发展环境已经形成了共识；深化改革有了实质性进展；创新服务举措多效果好，但在服务效能、依法行政、市场秩序、诚信、作风等方面仍然存在一定问题。

　　冯昕强调，要突出问题导向，坚持标本兼治，着力优化发展环境。要重拳治标，抓好整改整治。围绕全市查找出的重点难点问题，突出项目审批、工程建设、产权交易等重要领域，领导干部、科所队长等关键岗位，既依法依规依纪重拳打击破坏发展环境行为，又要循序渐进打出组合拳综合施策，力争在短时间内见到明显成效。

　　冯昕强调，要深化改革，规范权力运行。理顺权责，组织各级领导干部、各职能部门认真学习“两个清单”，加强对“两个清单”落实情况的督促检查，切实做到“法无授权不可为”。继续优化办事流程，最大限度地减少多部门之间的审批环节和内部上下级之间的层级审批，解决中介服务违规垄断经营、超范围经营、收费不合理等问题。大力推行网上审批，抓紧完善服务功能，整合各部门数据库，实行信息网上核查、网上共享与合理利用。

　　冯昕强调，要改进作风，提升服务质量。转变思想观念，坚决克服小农意识和官本位的陈腐思想，牢固树立“重商、为民、共赢”的理念，为企业发展多开绿灯，为方便群众少设关卡，以实际行动赢得企业和群众的信任。提高素质能力，认真组织广大干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习有关政策，学习现代经济知识，学习省市重大部署和战略规划，增强责任意识和进取精神，提高解决问题、推动发展的能力。提升服务水平，培养“马上就办”作风，多想解决办法、疏通出路，始终做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡。

　　冯昕强调，要厉行法治，促进公平公正。坚持依法办事，各级领导干部要带头尊法守法学法用法，善于用法治思维和法治方式解决问题、推动发展，凡事首先在法治的框架内寻找办法，注重建立“亲”“清”新型政商关系，多为企业办实事，不给企业添麻烦，为企业发展提供强有力的支持。规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制，规范行政执法程序，完善监督体系，努力把法律赋予我们的行政权力行使好。推进司法公正，组织司法机关从执法办案行为、流程等各方面，健全制度，规范自由裁量权的行使，最大限度减少权力出轨、个人寻租空间；严格执行办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制，从严查处违法违纪案件，树立法律权威。

　　冯昕强调，要践诺守信，培育良好风尚。提升政府诚信，市委市政府出台的各项政策，各部门要落实到位，做到兑现政策不打折扣、不截留、不“变味”、不落空。加强企业诚信，研究建立全市企业信息信用公示系统，建立完整统一的企业信用信息数据库，对严重失信者拉入“黑名单”，让失信者“一处违规、处处受限”。推进社会诚信，广泛开展“讲诚信话，办诚信事，做诚信人”活动，形成“诚信为本、操守为重”的社会风尚。

　　冯昕要求，要强化领导，担当负责，形成优化发展环境的强劲态势。整治优化发展环境是一场硬仗，一定要抓紧抓实抓出成效，这是对全市各级干部担当作为的重大考验。各乡镇、各部门要结合实际，对照会议下发的《实施办法》，明确任务，细化责任，做到每项任务都有人抓有人管。要站在全市大局想问题、做事情,严格抓好落实，不折不扣地完成好各项目标任务。要把服务标准、服务内容具体化、精细化，重过程、重效果、更注重效率，把时间、成本、质量有机统筹起来，切实让群众和企业感受到变化，真正把事办到企业和群众的心坎上。

　　冯昕强调，改善发展环境不可能一蹴而就，必须认识到这项工作的长期性和复杂性，一定要紧紧围绕市委市政府的中心工作，不走样、不变调、不跑偏，既要解决突出问题，又不能急于求成，避免矫枉过正、顾此失彼，挫伤干部积极性；既要精准识别、精准施策，又要做到打击有力、界限分明，让容错机制真正发挥作用。只要我们真正带着责任去抓，动真碰硬去抓，持之以恒去抓，就一定能够将我市的发展环境提升到一个新水平，打造出良好的发展环境，为加快转型升级、推进兴市富民提供更为坚强的保障。

　　会议还传达了省委常委(扩大)会议精神、鸡西市发展环境整治工作推进会议精神及《关于进一步优化全市发展环境的实施办法》《虎林市发展环境整治工作实施方案》。

　　市公安局、市场监督管理局、住建局、地税局、消防大队、企业服务(投诉)中心等6家单位分别作了表态发言。

　　参加本次会议的有：市四个班子领导；市法院、市检察院主要领导；各乡镇党政主要负责人；市委各部、委、办主要负责同志；市直单位党政主要领导；中省直单位主要领导；重要二级单位主要负责同志；部分执法监督部门、综合管理部门、社会服务部门科所队长和工作人员；部分重点企业负责人、外来投资者和中小微企业代表。