虎林市第五届人民代表大会第六次会议隆重召开

       东北网虎林1月31日讯  1月29日下午，虎林市第五届人民代表大会第六次会议隆重召开。

      大会执行主席冯昕、胡明、王鹏、何平、刘日慧、杜占军、吴金龙、盖一波、崔艳凤在主席台前排就座。

      李志伟、姜敏、魏殿富、耿磊、宋涛、韩冬云、李冬华、于学斌、陈均田、苏功臣；毛永林、张永杰、田金娥、张冬冰、曲忠波、刘丽、李忠、刘海峰、张伟、刘香、田军，苗利平、殷松；王建、景晶、刘明洋、张启龙、王延君、刘斗深、刘海军、杜长秋、王玉敏、秦桂堂、张庆锋、沙云凯、李炳太在主席台就座。

        第一次全体会议由大会执行主席胡明主持。

        市长李志伟向大会作政府工作报告。

        在回顾“十二五”时期政府工作时，李志伟说，过去五年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们顶住了经济下行的巨大压力，负重攻坚，逆势奋进，圆满完成了“十二五”各项任务，这是虎林经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年来，我们紧扣赶超跨越主题，聚力抓发展增质效，综合实力提速跃升。初步测算，2015年实现地区生产总值131.7亿元，比2010年增加43亿元，年均增长9.6%。财政收入后程发力，连上两大台阶，2014年公共预算收入突破4亿元，2015年突破5亿大关，是2010年的3倍多，年均增长25.1%。固定资产投资37.9亿元，是2010年的2.8倍，年均增长22.8%。社会消费品零售总额26.9亿元，五年翻了一番，年均增长15.1%。2014年虎林列居全省财源建设十强县第3位，县域综合实力跃居全省第11位，比2010年前移14位，沿边开放县市分类考评列第2位。绿色农业质效并进；工业提速转型升级；游贸三产日益活跃。坚守生态底线，着力强基础改环境，城乡面貌深刻变化；持续深化改革，强力转作风优环境，发展活力不断提升；聚焦群众关切，倾力解民忧济民困，群众生活加快改善。

        在规划“十三五”时期政府工作时，李志伟指出，“十三五”是全面建成小康社会的决胜期，也是虎林转型跨越发展的关键期。未来五年，国家大力实施“一带一路”、东北振兴规划，供给侧结构性改革、降低融资成本、简政放权等政策相继落地；省委省政府深入实施“五大规划”“龙江丝路带”规划，大力发展包括绿色食品、生物制药、特色旅游、对俄经贸在内的“十大重点产业”，给我们带来了历史性的发展机遇。特别是1月7日国务院关于支持沿边重点地区开发开放意见的出台，给虎林平添了巨大的政策红利。几年来，我们一以贯之的绿色发展方向、精心培育的主导产业、倾力引建的重大项目，与国家战略和产业方向高度契合，发展质量和综合实力显著提升，干部群众意气风发、人心思进，奠定了跨越发展的坚实基础。只要我们坚定信心，科学谋划，善做善成，就一定能够夺取“十三五”的全面胜利。

        李志伟指出，未来五年，政府工作的总体思路是：全面贯彻中央、省、鸡西和市委有关部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应发展新常态，突出“一条主线”，强化“五大动能”，培育“四大经济板块”，打造生态宜居幸福城市，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，在鸡西市率先全面建成小康社会，努力创造虎林人民更加幸福美好的生活。

        围绕这一总体思路，主要发展目标是：到2020年，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入在2010年基础上翻一番以上，年均分别增长10%；公共预算收入、固定资产投资年均分别增长10%；社会消费品零售总额年均增长8%以上。主要发展方向是：坚持赶超跨越，综合实力更强；坚持绿色方向，生态质量更优；坚持改革创新，内生动力更足；坚持开放协调，发展空间更大；坚持共建共享，惠及民生更多。

        李志伟指出，2016年主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长8%，公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入均增长8%。节能减排指标达到省核定标准。

        李志伟强调，为全面实现上述奋斗目标，重点抓好以下五方面工作：一、调结构促转型，提升产业竞争力。紧紧围绕转型升级主线，深入发掘“四大经济板块”优势和潜力，开发一批适应市场需求的特色产品，打造一批叫得响的虎林品牌，培育一批具有区域影响力的特色产业集群，以差异化发展构筑竞争优势。工业转型升级工程。做强两大主导产业。推进企业裂变升级。绿色农业转型升级工程。特色旅游转型升级工程。对俄经贸转型升级工程。服务业转型升级工程。二、狠抓产业项目，增强发展源动。突出抓项目就是抓发展的“主旋律”，努力实现项目数量、规模、质量、效益的新突破，构筑转型升级的坚实支撑。推进一批大项目。引进一批好项目。壮大一批老企业。做实一个主平台。三、深化改革创新，释放发展新活。坚持把改革创新摆在发展全局的核心位置，坚决突破利益固化的藩篱，坚决革除体制机制的顽疾，敢为人先，勇于创新，全面激发市场活力和创造力。释放改革红利。争取政策红利。激发创新活力。汇聚区域合力。四、坚持协调发展，建设生态宜居家。坚持生态优先，努力提升环境质量，打造生态城市，建设美丽乡村，用生态“底色”描绘发展“绿色”。改善生态质量，提升城市品质，建设美丽乡村。五、坚持共享发展，着力改善民。继续加大投入，着力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，下力气解决与群众息息相关的交通、供热、供水等热点难点问题，努力把群众的殷切期盼变成生活现实。办好10件民生实事，发展社会事业，推进社保普惠，抓好安全稳定。

        大会听取了市政府关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）的说明；对市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）、市人民政府2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、市人民政府2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告进行了书面审查。

        大会还听取了《虎林市人民法院工作报告》、《虎林市人民检察院工作报告》。

        虎林市第五届人民代表大会第六次会议开幕前，大会还召开了预备会议和主席团第一次会议。

        预备会议通过了大会主席团和秘书长名单；通过了大会议程和预算审查委员会名单；通过了议案审查委员会名单。

        主席团第一次会议推选了大会主席团常务主席；通过了大会执行主席分组名单；通过了大会副秘书长名单；通过了大会日程和议案截止时间的决定；听取了市委关于补选市五届人大常委会副主任、市人民检察院检察长候选人的建议及说明；通过了补选市五届人大常委会副主任、市人民检察院检察长候选人名单（草案）；通过了选举办法；通过了总监票人、监票人名单（草案）。