东北网虎林2月13日讯 2月12日上午，中国人民政治协商会议虎林市第五届委员会第五次会议隆重开幕。市委书记冯昕、市政协主席姜敏、副主席杜长秋、王玉敏、秦桂堂、市政协副调研员张庆峰出席会议并在主席台前排就坐。市领导胡明、李志伟、魏殿富、彭朝阳、宋涛、韩冬云、李冬华、陈均田、景晶、袁东胜、王延君，法检两院主要负责人以及市政协老领导和政协常委在主席台就坐。大会由市政协副主席秦桂堂主持。

    这次大会的主要任务是听取市委领导讲话；听取审议第五届市政协常务委员会工作报告、提案工作报告；听取并协商讨论市政府工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告；协商讨论《虎林市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《虎林市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》；宣读《争当遵法学法守法用法好市民的倡议书》；审议通过提案审查情况报告、审议通过市五届政协五次会议决议。

    9时整大会在庄严的国歌声中开幕。

    市委书记冯昕在会上作重要讲话。冯昕说，刚刚过去的2014年，是困难多、压力大、责任重的特殊年份，面对前所未有的挑战，市委团结带领全市广大党员干部群众，众志成城，奋力攻坚，交上了一份上级组织认可、各级党员干部认同、人民群众满意的答卷。在宏观经济下行加剧、投资环境趋紧的形势下，粮食生产取得历史性大丰收，经济发展实现了规模和质量同步提升。在各项改革千头万绪的局面下，加速释放改革红利，进一步激发了发展活力。在人居环境改善需求不断增强的情况下，全面开展生态建设，积极打造美丽乡村，建成了虎林至虎头一级公路，城乡面貌明显改观。在财力有限、刚性支出增加的两难选择下，倾力改善民生，办成了一批惠民实事，回应了广大群众的期待。我市连续三年获得“全省民生工作十强县”称号。在社会各方面的聚焦关注下，坚持以上带下、上下联动，党的群众路线教育实践活动有声有色、有始有终，营造了作风纪律上的新生态。

    回首过去一年，成就浸润汗水，成绩来之不易。这是全市人民万众一心、顽强拼搏的结果，也是市政协和广大政协委员同心同德、共同奋斗的结果。市政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，扩大团结合作，加强自身建设，做了大量卓有成效的工作，为我市改革发展稳定作出了重要贡献。可以说，虎林每一项事业的发展进步、每一个可喜的变化，都凝聚着你们的心血和汗水。借此机会，我代表市委，向市政协和广大政协委员，向关心、支持和参与虎林建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    冯昕指出，刚刚结束的市委五届八次全会，围绕应对挑战，抢抓机遇，对2015年工作进行了全面部署，明确了六项重点任务。做好这些工作，需要集思广益、汇集众智，需要上下一心、协同攻坚。希望市政协和广大政协委员认真学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，加快推进协商民主广泛多层制度化发展，以新状态适应新常态，充分展示政协新作为。要唱响新常态下建言献策主旋律，坚持把参政议政作为履行职能的重中之重，多建中肯之言、多献务实之策。要汇集新常态下改革发展新动力，找准服务中心工作的着力点，为改革发展添助力、增合力。要凝聚新常态下和谐稳定正能量，充分发挥政协组织渠道通畅、联系面广、包容性强的优势，为促进社会和谐稳定贡献力量。要塑造新常态下履职尽责新形象，全力推进政协组织自身建设，以新作为展现新形象。

    冯昕强调，加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。市委将把协商民主纳入决策程序，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协开展工作提供有力保障。各级党政组织要全力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协议政成果，充分尊重政协委员的民主权利，形成党委重视、政府支持、各方配合、社会关注的政协事业发展格局。

    冯昕最后号召，虎林改革发展正进入一个新的历史时期，适应新常态，抢抓新机遇，展现新作为，是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结起来，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，同心同德，真抓实干，为建设生态宜居幸福虎林做出新的更大的贡献！

    市政协主席姜敏代表市政协五届常委会向大会作市政协常委会工作报告。姜敏在回顾市政协2014年工作时说，过去的一年，市政协常委会在市委的正确领导下，紧紧围绕科学发展、绿色发展主题，牢牢把握稳中求进、改革创新基调，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝聚各界力量、助推经济增长、致力民生改善，圆满完成了市政协五届四次会议确定的各项任务。主要体现在服务大局，助推发展，政治协商成果更加显著；以民为本，力促和谐，民主监督领域不断拓展；团结民主，求真务实，参政议政水平进一步提升；转变作风，创新发展，政协自身建设全面加强。

    2015年政协工作总的指导思想和工作任务是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，紧紧围绕虎林市委五届八次全会确定的统筹推进深化改革、生态建设、依法治市、从严治党等重点任务，凝心聚智，献计出力，建立政协工作新常态，努力做到协商民主有新举措，民主监督有新突破，制度建设有新进展，成果转化有新成效，为加快生态宜居幸福虎林建设作出新贡献。

    姜敏指出，完成2015年的工作任务要做好以下五方面工作。一要加强政治理论学习，深入贯彻十八届四中全会精神，在履职能力上要有新提高。要把学习贯彻十八届四中全会精神和习总书记的重要讲话作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，认真领会、深入思考，把握实质、学以致用。要紧密联系个人实际，争当尊法学法守法用法的表率；要紧密联系工作实际，提高依法履职的水平；要紧密联系创新实际，建立工作新常态。二要紧扣中心工作履职，服务改革发展大局，在议政建言上要有新成效。紧紧围绕市委五届八次全会精神和全市中心工作，找准工作的切入点和着力点，真正把意见建议提到点子上、提到关键处。要紧扣市委、市政府重大决策部署，认真搞好政治协商；要紧扣重点和难点工作，积极开展调研视察；要紧扣改革发展主题，加大提案工作力度。三要围绕民生福祉建言，推动社会事业发展，在民主监督上要有新突破。要充分发挥群众的力量切实搞好民主监督，通过下基层活动听民声，评议活动察民情，询问活动解民忧，使民主监督成为民意进入市委市政府决策的重要渠道，成为保障公众权益的有效方式，成为促进群众利益实现的重要过程。四要把握团结民主主题，促进社会和谐稳定，在凝心聚力上要有新作为。要更广泛地调动一切积极因素，引导社会各界聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力营造生动活泼、融洽和谐的社会氛围。要努力增进团结，汇聚社会力量；坚持发扬民主，密切关注民生；参与公益事业，共建和谐虎林。五要着力强化自身建设，推动工作创新发展，在强基固本上要有新举措。要主动适应新常态，以改革的思维、创新的理念、务实的举措，不断加强自身建设，在实践中造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作队伍。要在思想建设、发挥委员主体作用、改进作风上下功夫。

    市政协副主席杜长秋向大会作市政协提案工作报告。报告指出，市政协五届四次会议以来，共征集委员提案96件。经提案委员会审查，提案内容相似合并处理13件，立案76件，占提案总数的91.6%，不予立案的7件，占提案总数的8.4%，对未立案的提案，将作为委员来信转送有关部门研究处理。政协委员的提案质量进一步提高，各提案承办单位的办理实效进一步增强。

    会议还表彰了优秀政协委员、优秀提案先进个人、岗位建功立业先进个人、提案办理先进单位。

    市政协五届五次会议开幕前还召开了预备会议，市政协主席姜敏主持会议。会议通过了大会秘书长建议名单；宣布了大会副秘书长名单；通过了大会议程和日程；宣布了各讨论组召集人名单。