东北网虎林11月30日讯 虎林市依托特殊的地理优势，积极拆篱笆、破壁垒，三方联手，共享政策、联手招商、共育企业、共建项目，推进了城乡一体化发展步伐，当地群众得到了实实在在的实惠。

　　虎林市是国家重要的商品粮基地、国家重点木材生产基地，域内除地方外，有6个国营农场、3个农场分公司和2个林业局。多年来，地域、行业和行政壁垒森严，矛盾千头万绪，被形象地称为“三国四方”。

　　近年来，他们积极寻求高层互动，努力夯实共建基础。虎林市成立了场(局)市共建工作领导小组，调整充实了区经办人员和职能。每年年初三方都联合召开共建推进会，制定方案、规划和制度，明确共建目标、措施和原则。为加强协调，高层间实行互访，三方主要领导定期座谈、市委常委联系农垦森工企业、基层“结对子”，互派挂职人员到对方任职和开展工作。

　　服务促动，营造和谐共建氛围。农森企业新上招商项目享受与地方同等的优惠政策。强化服务，编制项目计划时，涵盖域内农垦森工企业；对农森企业新上招商项目，实行全程代办限结制，主动帮助立项审批，促进项目建成投产。对区域内8家企业实行了挂牌重点保护。

　　携手共建，全方位开展共建活动。共同推进农业合作升级，通过农机合作、学习观摩、承包土地，共同提高农业生产技术。建立了绿色食品基地面积300余万亩。合作共建带动了虎林农业的大提速，农垦企业每年出动大型农机具700多台次为地方农民深松整地、代耕土地20多万亩，地方出动水稻插秧机和收割机近500多台次为农场插秧30余万亩，收割农作物20万亩。依托农垦技术优势，乡镇领导、农业技术人员和农民定期到农垦学习观摩，引进各种新技术，农民承包农垦土地、输出劳务，全市农村人均收入增收300元以上。

　　共同推进招商引资和项目建设。2007年以来，三方合作共建各类项目14个，到位资金2.4亿元。共同推进道路建设。2010年，虎林将全部打通场市断头公路，实现铺满盖严。共同推进小城镇建设。以迎春、东方红镇为试点，采取“高层互动定框架、基层协商定措施”的方式，统筹规划建设相连场镇，做到规划一张图、建设一盘棋、管理一个令，全面推进合作共建。迎春镇与八五四农场、迎春林业局比邻而居，镇区内的许多政府职能重叠。过去较长时间内由于各自为政，重复建设，导致资源浪费严重，镇区面貌破乱不堪。地方政府主动让利放权，将原本属于地方的迎春镇城市管理权转交迎春林业局，并在教育、卫生、文化和科技资源利用上实行一体化配置，实现了镇局街区一体化管理、社会资源统一共用。

　　2007年以来，迎春镇和迎春林业局、八五四农场共同出资1500多万元，实施了中心路改造、休闲广场、北山公园等建设项目，彻底解决了该地区占道经营、行路难、管理难等问题，场局镇面貌大为改观；东方红镇与东方红林业局共同出资280万元，对站前道路、广场及通讯、排水设施进行了全面改造；2008年，与东方红林业局合作，将东方红镇兴阳村4个自然屯并入了林业局自来水管网，解决了263户、1353人安全饮水问题。帮助迎春林业局解决了文体馆建设的用地问题，保证了文体馆的顺利建设；此外，他们还在共同推进社会事业发展上，放开了招生限制，取消了借读费，方便了学生就近入学；三方医院建立并实行了互相转诊制度。