在市委、市政府的正确领导下，虎林市国土资源局认真组织了学习实践科学发展观活动，并将科学发展观贯彻落实到具体的工作中。尤其是局领导班子在谋划和决策我市国土资源事业发展的过程中，始终坚持以科学发展观为指导，统筹保护资源与保障发展的关系，在维护广大人民群众的合法权益、服务我市经济发展大局上，发挥了积极有效的作用。现将我局领导班子学习实践科学发展观的分析检查情况报告如下：
一、总结经验成效，突出实践特色，凝聚发展共识。
我局紧紧围绕市委、市政府的工作中心，学习贯彻科学发展观，不断创新发展观念和发展思路，积极为推进我市经济发展提供服务，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。
(一)强化责任意识，坚持围绕中心谋划国土资源工作。在工作中，我局领导班子坚持跳出虎林看国土，站在全局找定位，以打造“五型国土”推进我市国土资源事业科学发展为目标，领导和带领全局自觉地把国土资源工作融入到推进我市经济发展的大潮中来，对市委、市政府的重要工作部署，坚持做到了认识到位，落实迅速。坚持做好我市土地利用年度计划等工作，分析和掌握土地资源供求状况，准确把握土地供应底数，做好为我市经济发展服务的准备。
(二)强化忧患意识，逐步解决“两难”问题。为确保我市经济又好有快发展，力求在破解保障发展和保护资源两难的问题上有新的成效，我局围绕基本农田保护示范区建设和土地整理项目，加大耕地保护力度，全市耕地面积不低于91965.01公顷，基本农田保护面积不少于77453.1公顷。同时，积极做好为我市重点项目建设服务的相关工作，保障我市经济发展用地需求，逐步解决保护资源与保障发展“两难”的问题。
(三)强化能力意识，提高服务发展的水平。为了切实提高办事水平和办事效率，我局进一步规范了业务办理，推进了“一站式”国土资源办事服务，极大的方便了单位和群众办事。及时起草制定了信访工作计划、虎林市国土资源局“信访积案化解年”活动实施方案和虎林市国土资源局突发事件应急预案等，使信访工作能够按部就班的开展。积极为我市重点项目建设提供服务，确保项目的顺利实施，坚持以科学发展观统领全局服务工作。
二、紧密联系实际，查找突出问题，深刻分析原因。
在深入学习实践科学发展观活动中，我局通过设立意见箱、发放征求意见表、召开领导班子座谈会和专题民主生活会等多种形式，广泛征求意见，经过认真分析和梳理，主要体现在以下几个方面：
一、在深入学习上，存在系统性、透彻性不佳的问题。在学习上普遍存在学了没有理解、理解了也不透彻的现象，没有将理论紧密结合实际工作，没有很好地把握科学发展观的精神实质，创造性地加以落实，政策理论水平有待提高。主要表现在：一是学习的自觉性不高。自学环节薄弱，普遍存在以干代学的现象，学习的系统性、透彻性不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习的态度。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”的利用理论学习成果去指导各项改革和实际工作上不适应，在一定程度上存在经验主义和实用主义。
二、在解放思想上，存在创新性、实效性不强的问题。
一是虽然充分认识到解放思想是个永恒的课题，必须坚持与时俱进，但真正有效推进的措施还不多，不善于在解放思想，创新工作上找突破点。二是对解放思想会议讲的多，但真正实用的措施不够，表现在一遇到具体问题的解决和处置，习惯用固有的思维定势去解决。三是解放思想的最终目的是通过破解难题推动发展，但在这方面，还显得思路不够宽、办法不够多，习惯于自己有什么就思考什么，别人怎么干就怎么做，率先领先、创新发展的亮点不够多。
三、在指导工作上，存在深入性、全面性不够的问题。
在指导工作上，与科学发展观的要求还有距离。表现在，一是虽然坚持科学发展的意识很强，但在工作中，有时对眼前的“快”和“好”强调的多一些，对今后的创新和发展的要求标准还不够，过于注重眼前成效。二是将科学发展观和实际工作结合的不紧密，统筹兼顾不够。如：在如何既严格执法又保障发展上就思考的不够细致，没有在打破固有工作方法，创新工作改进措施上下足功夫。三是工作创新能力不足。学习市内外先进经验少，工作创新水平不高，成效不大，需要继续加大创新力度，开拓思路，提高创新能力和水平。
四、在机关党建上，存在适应性、革新性不足的问题。面对不断发展和改革的国情、党情和市情，我们在党的建设方面还存在许多不适应，干部的教育培养、奖惩激励机制不够完善，体现科学发展观和正确政绩观要求的国土资源管理中层干部考核评价体系有待进一步健全，特别是对党员教育管理内容和方式方法不能满足形式发展的需求。把上级精神和国土资源部门实际结合起来，对有些工作抓落实、抓具体还不够。培养新鲜血液的力度不够，应加大对年轻党员的培养力度，争取在培养的同时吸收更多的新鲜思想，在提高工作效率、改善工作方法上有新突破。
通过认真分析检查，总结上述问题的形成，主要有以下三个方面原因：一是对科学发展观的研究和学习还不够系统，内涵领悟还不够深刻。二是在应对现实挑战和解决突出问题上，思路不够开拓，措施不够多，自身创造性工作做的不够，运用理论指导实践的灵活性不强。三是既有理论学习和创新方法上的问题，也有推动工作指导思想上求稳的问题。在下步工作中，力求加以整改和完善。
三、明确努力方向，研究发展思路，制定整改措施。理清存在问题、制定整改措施是分析检查的根本目的，要把分析检查作为推动我市国土事业又好又快发展的起点，也是进一步树立科学发展观，明确努力方向，开拓工作思路的一个良好契机。
(一)继续推动思想解放，强化科学发展理念。以开展学习实践活动为契机，按照学习实践活动的相关要求，以勇于超越自我、敢于突破的精神，进一步巩固开展制度规范执行活动所取得的成果，重点围绕“会不会保护”、“善不善保障”的问题，在我局特别是党员干部中持久深入开展解放思想大讨论，进一步转变国土资源管理理念。引导局内党员干部上下对照先进找差距，拓宽思路谋发展，真正把学习领会科学发展观的认识成果，转化为促进我市国土资源管理的科学思路，转化为党组领导班子的实际能力。
(二)结合理论学习成果，开创科学发展新局面。我局通过开展学习实践活动，吸收科学发展精髓，在今后的工作中力求秉承科学发展理念，开创国土资源工作新局面。一要抓学习，突出素质提升。以学习实践科学发展观为契机，从建立学习长效机制入手，进一步加强政治理论和业务知识的学习，提高进一步服务发展的能力。二要抓服务，树立国土资源形象。围绕如何处理好对上负责和对下服务的问题，更加有效的服务我市发展大局，实现“保护资源”与“保障发展”的双赢局面。三要抓创新，努力完善现有工作方法，通过学习新的政治理念，力求找出创新工作方法的突破点，完善现有工作机制，提高服务我市经济发展的能力。
(三)加强党建力度，促进领导科学发展提高。引导全体党员干部树立全员学习、终身学习的理念，深入学习党的政治理论，坚持不懈地用科学发展观武装头脑，不断增强自身素质。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，努力做到开拓创新，切实提高领导班子和领导干部用科学发展观的理念指导国土工作的能力。加强作风建设，大力弘扬求真务实的良好风气，树立正确的政绩观，多做打基础、某长远的工作，使各项决策符合我市实际状况。加强对年轻干部的培养力度，积极吸取他们的新思想和新举措，切实达到共同提高的目的。
我们有信心在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，将分析整改活动贯穿始终，不断在工作中找寻不足，完善方式方法，为推动我市“五时并进”战略作出应有的贡献。
