6月22日至23日，中央林业工作会议在北京举行。这是6月22日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。新华社记者丁林摄

    新华网北京６月２３日电 ６月２４日人民日报社论：坚定不移搞改革　促进林业大发展

    中央林业工作会议胜利闭幕了。这是新中国成立以来，中央召开的首次林业工作会议。这次会议谋划加快林业改革发展大计，部署全面推进集体林权制度改革工作，充分体现了党和国家对林业的高度重视，对改善山区林区民生的高度关注，对于进一步解放和发展农村社会生产力，发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展，必将产生深远的影响。

    新中国成立６０年来，特别是改革开放以来，我国林业建设取得了辉煌成就。随着绿色在祖国大地的铺展，森林资源明显增长，局部生态明显改善，防沙治沙明显突破，物种保护明显加强，林产品供给能力明显提高，为国民经济和社会发展作出了重大贡献。但是，也必须清醒地看到，我国森林资源总量仍然严重不足，森林生态系统整体功能仍然非常脆弱，与经济社会发展的需要还很不适应。林业发展和生态建设的任务相当繁重。

    随着经济社会发展和人类文明进步，林业的地位和作用越来越突出。林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。加快林业的改革和发展，拓展林业的内涵和外延，开发林业的多种功能，满足社会对林业的多样化需求，已经成为我国现代化建设的一项紧迫任务。

    集体林权制度改革，来源于基层的探索，是农民的创造。２００８年，在总结各地试点经验的基础上，党中央、国务院作出了全面推进集体林权制度改革的重大决策。这项改革，把林地的经营权和林木的所有权承包落实到农户，确立了农民的经营主体地位，实现了“还山于民、还权于民、还利于民”；明确了林地承包期７０年不变，期满可以继续承包，赋予了农民长期稳定有保障的承包经营权，实现了“山定权，树定根，人定心”，极大地调动了农民造林育林护林的积极性，初步形成了森林资源增加、农民群众增收、林业经济增长的可喜局面。