围绕“五问五做”载体活动

力求在解决新问题上见成效

虎林市委常委班子以开展“五问五做”活动为载体，以“保增长、抓项目、调结构、重民生”为重点，深入查找、解决影响和制约科学发展的突出问题以及个人党性党风方面存在的问题，着力构建体现符合科学发展和我市市情的服务工作机制，以每环节的高质量推进实现全市学习实践活动高标准开展。

一是广泛征求群众意见，在科学民主执政上取得新成效。市委常委围绕“问效于民、问失于民、问需于民、问风于民、问策于民”，采取多种形式广泛征求广大群众对经济发展、保障民生、发展环境、党性党风等方面的意见和建议，先后组织召开了离退休老干部、人大代表、政协委员、乡镇领导、企业领导等征求意见座谈会，就虎林发展中群众关心的热点难点问题征求意见。组织印发调查问卷，科学设计问卷内容，广泛开展问卷调查。建立开通虎林市委学习实践科学发展观活动专题网页，开辟征求意见专栏，实时互动征求意见和建议。各界人士对市委班子的工作给予重点评价，提出了关于经济社会发展的意见和建议200多条，被市委采纳有价值的意见或建议30多条，进一步增强了市委决策的针对性和广泛性。同时，市委常委班子开展信访接待日活动，按照党委分工排出了接访时间表，实行开门接访、深入下访、主动走访等多种形式的信访接待活动，解决了一批陈旧信访案件。实行重大决策公开征求群众意见，把决策内容及时向群众和社会公示，接受群众质询，进一步畅通了群众诉求表达的渠道。

二是切实转变工作作风，在促进科学发展上取得新成效。围绕“做群众的贴心人、做稳定的促进人、做解困的带头人、做发展的领路人、做和谐的守护人”深入开展学习实践活动，着力转变工作作风，努力提升服务水平，力争让群众满意、让组织放心。积极组织开展“四包一推进”活动，市委班子成员带领各级领导干部，实行市委常委包乡镇、包企业、包项目、包社区制度，制定出台包乡扶村三年计划和实施方案，各级干部主动深入到包点单位，实实在在为企业、为群众解决问题，对阻碍保增长的关键问题、难点问题区分主次，采取有效措施认真进行解决，推动了经济社会和谐发展。活动开展以来，先后组织100多个单位2000多人次深入基层一线解决实际问题300多个。

三是着力构建长效机制，在工作制度创新上取得了新成效。以“五问五做”为目标，及时听取民意、掌握和解决突出问题，积极推进影响科学发展、群众意见大的体制机制建设，着力构建符合市情实际、符合群众意愿的领导服务长效机制。一是进一步深化行政管理制度改革。组织各单位各部门进一步清理行政审批事项，简化行政许可程序，对行政权力、规章制度进行认真系统地清理，制定下发《市直部门规范权力运行制度建设工作推进方案》和《虎林市各单位实行限时办结制的相关时限》。重点完善扶持园区发展的优惠政策，加快园区基础设施建设，出台《黑龙江省虎林民营科技企业示范区管理办法》；健全支持优势产业发展的优惠政策，积极为龙头企业做大做强创造条件。同时，优化放宽制定政策的条件，对外地先进地区推行成功的政策大胆引用，对没有明令禁止的政策大胆试行，对上级有弹性的政策大胆变通，最大限度地把政策放到最宽松。二是建立完善市委常委科学民主决策机制。围绕完善科学民主决策机制，重点在重大决策认证、听证、咨询和公开征求群众意见建议等方面建立健全市委常委班子的各项规章制度，在市委决策议事时广泛倾听党代表及各界群众意见和建议，进一步扩大参与民主决策的范围。三是完善群众诉求表达长效机制。开展纠风工作专项举报活动，由专题推进工作的牵头部门和重要责任部门公布举报电话、投诉网址，及时受理和解决群众反映的问题。继续办好“行风热线”专题节目，完善政府网站功能，加强市长热线建设，及时接受群众的意见和建议，妥善处理了群众的来信来访问题。学习实践活动开展以来，共接受群众意见、建议318条，解决了一批信访积案陈案，为和谐稳定的经济发展环境奠定了基础。

报：鸡西市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

发：虎林市委深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室成员、参加第一批学习

实践活动的党委、市直各单位、中省直部门及第二批试点单位，存档