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全球经济形势依然复杂
 签发时间 2009-04-27

    4月24日,七国集团财长会议和二十国集团财长会议在华盛顿举行。25日,为期两天的国际货币基金组织和世界银行春季会议也拉开帷幕。在这一系列会议中,认清世界经济现状,进一步探讨G20伦敦金融峰会的决议细节将是与会各方共同关注的问题。

    4月23日,几名行人从美国纽约曼哈顿街头的一处自动取款机前走过。当日,美国总统奥巴马在白宫召见14家信用卡发行公司的首席执行官,商讨制定更严格的信用卡消费者保护政策。美国国会参、众两院正考虑以信用卡“权立法案”限制信用卡公司增加现有卡债利息,并提高信用卡借贷的透明度。这一举措将使数以百万计的美国信用卡用户得到合法保证。 新华社记者刘欣摄

    当4月10日奥巴马表示美国经济已出现“希望之光”时,22日(北京时间22日)国际货币基金组织(IMF)发表的《世界经济展望》认为世界经济今年将收缩1.3%,世界正经历第二次世界大战以来最严重的经济衰退,世界经济下行的风险依然占上风。复杂的经济形势使人困惑,目前,全球经济究竟怎么了?为何呈现这样的局势?未来应该如何应对?

  经济现状极端复杂

    话还要从奥巴马的演讲说起。4月10日,奥巴马在白宫与他的经济团队会面后表示,美国经济已出现“希望之光”。14日,奥巴马在华盛顿乔治敦大学演讲时再次指出,建筑业公司已经开始重新聘用员工,信贷市场也开始解冻,美国出现了经济复苏的迹象。

    此后,大西洋彼岸的欧洲亦传出类似信号。4月22日,法国财长拉加德称,法国经济开始显示积极迹象。在冰岛,去年贬值44%的冰岛克朗重新升值,通胀率也由今年1月达到顶峰的18.6%,回落至3月的15.2%。而在亚洲的日本,3月份的出口额较2月份增长了2.2%,为10个月来的首次环比增长。

    就当有些乐观的分析认为全球性金融危机已经见底时,22日,IMF发表了最新《世界经济展望》报告,报告预测世界经济今年将收缩1.3%,今年世界将经历第二次世界大战以来最严重的经济衰退。同日,英国财政大臣达林向议会提交2009至2010财政年度预算报告。达林预计全年GDP增长将为负3.5%。有媒体甚至指出,由于明年的财政赤字可能达到GDP的11%,英国有可能成为第一个向IMF求援的西欧国家。

图表:IMF预计世界经济衰退严重复苏缓慢 新华社发

    世界各国坚持救市

    究竟缘起何因,让目前世界的经济形势变得如此令人困惑?有分析指出,这正是世界各国坚持救市的结果。随着金融危机在全球的不断蔓延,世界经济遭遇重创,而各国积极主动的救市方案,在一定程度上减轻了危机的影响,在经济的某些方面带来了复苏的希望。

    4月2日的G20伦敦金融峰会宣布,将推出总额高达1.1万亿美元的全球经济拯救行动。据IMF官员估计,在原定的5000亿美元IMF注资中,大概已有3350亿美元获得“落实”。其中,欧盟和日本各出资1000亿美元,中国出资400亿美元。9日,巴西财政部长曼特加表示,巴西将向IMF注资45亿美元。20日,美国总统奥巴马致信国会要求美国履行承诺,向IMF注资1000亿美元。同时,对于会议上决定的增发2500亿美元特别提款权(SDR),21日,IMF研究员贝蒙特在新闻发布会上介绍说,新增的SDR将按照IMF成员国既定份额按比例派发。

    同时,世界各国还特别加强了对金融行业的监管。G20峰会后,金融稳定委员会替代了金融稳定论坛开始发挥作用,制裁避税天堂的行动正式开始,对冲基金也将受到监督。最为重要的是,巨大的“外部效应”正在展现。7日,经济合作与发展组织(OECD)称,原属“避税天堂”黑名单的4个国家已承诺改善税收信息交换工作,因此决定将其撤出黑名单。

    此外,很多国家还纷纷推出新的经济刺激方案,以挽救衰退的经济形势。10日,日本政府宣布了总额为56.8万亿日元的经济刺激新方案,在这一方案中,财政支出规模为15.4万亿日元。18日,美国总统奥巴马宣布,美国和国际投资者将共同筹划成立一项初期资本为1亿美元的西半球小额信贷基金,以帮助西半球的广大小企业克服金融危机。4月21日,英国政府宣布将动用近10亿英镑资金来帮助购房者,并将设立7.5亿英镑基金,在生物技术、先进制造业等高增长行业进行战略投资。

    未来更需紧密合作

    面对未来,世界各国没有别的选择,只能更加紧密合作,共同应对金融危机。有分析认为,目前世界各国所面临的一个重要问题在于进一步探讨G20伦敦金融峰会的决议细节,切实落实承诺。

    实际上,政策的执行往往比制订要困难得多。正如欧盟轮值主席国捷克财长米罗斯拉夫·卡劳谢克所指出的:“魔鬼总在细节中”。4月21日,欧盟委员会并未如期公布一份对于对冲基金和私募资本的监管方案。来自各个利益相关方的抗议,令欧盟委员会不得不重新对监管方案进行修订,并推迟一周进行审议。作为欧洲议会内主要政党欧洲社会党的主席,拉斯穆森毫不掩饰他对监管方案的失望:“这个方案里的漏洞要比瑞士奶酪上的还要大。”

    此外,IMF最新的《世界经济展望》还指出,除了采取强有力的金融和宏观经济政策,短期内,各国应在金融业调整方面突出三个重点:确保金融机构能够获得流动资金;确定和处理有毒资产;对薄弱但仍有生存力的机构进行注资。其中银行资产负债表中有毒资产的问题,在G20伦敦金融峰会上未定出一套清除有毒资产方案。作为金融危机的根源之一,如何解决这一问题是世界各国面临的当务之急。(郑 兴 黄 尹)

    经济合作与发展组织副秘书长帕多安日前表示,尽管近期部分经济数据好转,但世界经济前景还“极端不确定”。

来源: 新华网
作者: 编辑: 朱恒斌
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