优势互补成合力区域互动一盘棋———黑龙江省虎林市采访记

　　东北网虎林11月19日电 说起今年的粮食收成，虎林市宝东镇宝东村村民刘玉臻乐得合不拢嘴。“以前种一亩地的稻子一般900斤左右的产量，今年一下子就到了1300多斤”。刘玉臻告诉记者，“明年技术掌握得更熟练一些，再用晚熟稻品种，达到1500多斤没问题！”

　　刘玉臻一亩水稻田能增产400多斤，并且说话这么有“底气”，都是由于他采用附近八五零农场先进的水稻超早育秧栽培技术。今年，刘玉臻和村里的5户农民将这项技术在500亩水稻田里进行实验，结果大获丰收。

　　刘玉臻他们的粮食丰收，是近几年虎林市开展场(局)县合作取得成果的一个生动例子。

　　虎林是隶属于鸡西市的一个县级市，位于辽阔肥沃的北大荒莽原。由于历史的原因，在虎林市9334平方公里的区域内有6个国有农场和两个森工林业局，它们与虎林市在行政关系上互不隶属，在经济发展和社会建设上相对独立。虎林全市总人口31.2万人，市属人口15.9万仅占一半，国有农场和森工林业局人口占了另一半。全市耕地总面积500多万亩，农林企业拥有347万亩，则占有大部分。

　　“就虎林而言，区域内的6个农场和两个森工林业局与地方乡镇交叉分布，你中有我、我中有你，经济结构趋同、发展方向相似，互补性和共融性很强。”虎林市副市长高启明认为，“和则兴！虎林要加快发展，靠单打独斗是不行的，必须拆除彼此间的‘篱笆’，打破条块分割，进行场(局)县共建，实现共享共赢，优势互补。这是大势所趋，也是必然选择。”

　　虎林市在区域内进行农垦、森工、地方合作共建，三方比较优势明显，合作基础雄厚。

　　从虎林市来看，它处于黑龙江省东部沿边开放带中点位置，设有国家一类陆路客货运输口岸；农村富余劳动力多；绿都等农业龙头企业发展迅速，有助于各方开拓农产品市场；有珍宝岛和乌苏里江两大药业企业，具备大力发展药材生产的良好基础。从国有农场方面来看，它们土地资源丰富；农业技术力量雄厚，农业机械化水平比较高，有助各方发展优质高效农业；基础设施完善，农业标准化水平高，可以为新品种和新技术的推广提供有力保证。

　　从森工企业来看，它们有丰富的森林资源，有助于各方发展木材加工业等等。

　　近年来，虎林市、国有农场和森工林业局从区域发展的需要出发，始终本着区域互动、优势互补、共同发展的原则，在许多领域展开富有成效的合作。

　　“看那边！我们200亩的土地，在八五零农场的帮助下，用大型农机进行深松耕作，明年增产效果肯定很明显。”站在公路边，虎林市宝东镇党委书记何玉杰兴奋地说，“再看那边！我们计划明年和八五零农场合作建设500亩旱作农业示范园。在示范园里，将采用的喷灌、滴灌等先进灌溉技术，不仅能节水，还能实现亩均增产粮食10%以上。”

　　虎林市在推进场(局)县合作共建中，充分发挥农场农业技术先进、农业机械装备精良等优势，积极开展联合作业，为虎林农民进行代耕服务和技术培训。近年来农场共出动大型农具280多台次，为虎林农民收获作物40万亩，深松整地25万亩，组织农民和乡村干部到农场学习20多次，有力促进了地方农业综合生产能力的提高。

　　虎林市在场(局)县合作共建中得到了很大的实惠，夯实了农业发展基础，国有农场和森工林业局也从中获益良多。

　　“我们农场46.4万亩的耕地上，只有2000人左右的劳动力，地多人少。而周围乡镇富余的农村劳动力正好可以满足我们的需求。”八五零农场生产部副部长秦传东告诉记者。

　　据了解，虎林市每年都组织农民到农场承包土地，今年承包农场土地就达30多万亩；引导农民到林场承包荒山，实现“管户经营”，其中迎春镇和东方红镇承包林地20万公顷。

　　除了劳动力，虎林市还在为农场和林业局农产品加工企业输送充足的原料等方面提供了巨大的帮助。

　　“一加一大于二”。虎林的场(局)县合作共建早已超出农业生产的范围，将合作延伸到农产品加工、招商引资和社会公共事业建设等多个方面。仅2006年，虎林市、国有农场和森工林业局三方就合作共建了清河泉再生能源综合利用、八五八农场禽类食品加工、新曙光刺五加饮品等13个项目，到位资金2.2亿元。

　　“在招商引资上项目上，虎林出台的优惠政策，国有农场同样享受；虎林出去参加招商洽谈会，带上农场和林业局的项目；地方在制定大项目上报计划时，从发展县域经济的大局出发，涵盖市内六大农场和两个森工林业局。”虎林市区域经济办公室主任袁中文告诉记者，“其中包括共同引进虎林市区集中供热项目、八五零农场南华糖业、哈仁皇药业等一批发展前景好、拉动能力强的大项目。”

　　拆除了“篱笆墙”，虎林市、国有农场和森工林业局三方共同走活了虎林县域经济“一盘棋”。