医改究竟采取何种方案，其实并不是重要，重要的是“看病难、看病贵”等迫切需要解决的民生问题，能否得到有效解决？

　　这种担忧是有原因的：其一，2006年9月16日在第二届中国健康产业高峰论坛上，国家卫生部原副部长殷大奎指出，当前医卫服务体系存在严重不公，中国政府投入医疗费用中，80%是为了850万以党政干部为主的群体服务；其二，有数据表明：我国人口占世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%；而这仅有的2%的医疗资源，却有80%集中在城市。

　　因此，在笔者看来，新医改无论采取哪中方案，关键还在于应体现其公益性：一方面，我们固然要考虑到百姓在“全民医保”上的承受力；另一方面，我们更要关注医疗改革的纠偏力——纠偏医疗资源配置上的不均、纠偏城乡二元背景下的失衡、纠偏医疗市场异化下的不公。

　　中央十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》里提出“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，为2010年实现全民医保的目标添砖加瓦”；此后十余天，中共中央总书记胡锦涛在政治局第35次集体学习时，重申了六中全会的决定，正式确立了“政府主导医改”的方向。这些核心利好其实都指向一个价值旨归：基本医疗保障是公共权力的底线与责任；而真正的“新医改”要想顺民意、得民心就要警惕财政公平属性下的医保不均。

　　某种意义上说，谁主导新医改其实并不很重要。重要的是，不管实施怎样的方案，都应确保新医改成为全民共享的福利盛宴，使老百姓真正享受到新政策带来的更多实惠和关爱。